一是建立分级采购制度

集团公司应根据不同的实际情况，对集团公司和子公司实施分级采购管理模式，即集团公司和子公司分级采购，子公司实施集中材料采购。企业集团应统一认识，建立和完善集团内集中采购管理体系，建立集中采购框架体系。一是建立集团统一的集中材料采购部门，实施集团对成员单位所需材料的集中采购；二是进一步完善非集团集中材料采购审批制度；三是加强集团采购资源管理，维护企业集团整体利益。

二是建立集中采购目录

集团公司应统筹安排采购项目需求和采购时间需求，制定年度和季度计划，制定集中采购目录。

首先，集团公司领导和业务需求部门应高度重视年度和季度采购计划的编制。因为准确的采购计划不仅会提高自己部门的工作质量，而且会提高集中采购部门的工作质量。

其次，要注重加强采购计划的科学性。年底，各需求部门应根据采购目录和实际工作需要，科学预见下一年度采购计划，科学编制集中采购目录；在计划准备、需求评估、需求计算分析等主要环节，充分反映计划的科学和民主性，协调正确决策，平衡各子公司的利益。

最后，加强材料目录管理，特别是新设备相应的材料目录，优化目录管理功能，确保材料编号科学准确，全面扩大信息管理应用空间，扩大市场信息、价格波动、材料需求计划、库存动态和配送信息共享，提高集中采购效率，降低采购成本。

三、加强内部控制

在集中采购模式下，卖方市场转变为买方市场，厂家和中间供应商络绎不绝地来做生意。在这种市场环境下，如何规范采购人员的行为，既能规避采购风险，又能真正实现“公开、公正、公平”,是企业物资采购面临的重要问题。要规范集团公司的采购行为，避免采购中可能出现的各种风险，不仅要依靠经营者、各级管理者和相关业务人员的个人意识，还要建立和完善内部控制制度和程序，不断加强教育，增强法律纪律观念，重视职业道德建设，依法办事，真正用制度管人，用制度管事，让包括总公司在内的采购人员能够遵守法律法规。此外，集团公司包括子公司在内的集中采购环节应定期进行风险评估，找出风险或薄弱环节，规范和控制采购工作，确保集中采购的顺利进行。

四、信息管理

采购技术条件是集团材料采购部门有效开展工作的必要条件。集团材料采购部门应依托集团的信息优势，建立自己的门户网站，利用信息手段，积极提高信息水平，建立信息共享平台，提高控制能力。

首先，集团公司应积极推动物资供应管理信息化的发展，在统一子公司管理模式的基础上，统一物资编码和子公司物资供应管理信息系统，建立覆盖所有子公司和业务流程的完整物资信息系统。

其次，材料采购信息系统应总结、分类、筛选集团各方提交的采购需求，并根据汇总后的需要编制相应的采购计划和分配计划，实现信息流、资本流和商品流的有机统一。

第三，材料采购信息系统应根据供应商采购材料的实际使用情况进行跟踪、总结、比较、分析和评价，方便供应商在未来适者生存。

最后，材料采购信息系统应实现集团公司整个信息系统的有机结合，连接财务、人力资源、销售和办公信息系统，形成反映企业资源完全封闭的信息系统网络，提高集团公司的控制能力、工作效率和决策水平。

简而言之，充分发挥材料采购信息的优势，可以更好地做好集团集中采购的基础工作，实现集中采购的自动化和高效。

五、供应商管理

供应商的选择是集中采购的基础。供应商的选择直接影响集中采购的成本、质量和效率。一流的企业集团必须与一流的供应商建立长期的战略联盟。集团公司应努力在最短的时间内将核心供应商的数量控制在一定数量内，并提供一定比例的产品和服务，以避免集团公司内部巨大市场的分离。此外，为了促进供应商之间的充分竞争，不仅可以帮助优质低服务的供应商实现大规模销售和大规模生产，降低成本，还可以引导一流供应商充分了解集团公司的采购需求，提供更有针对性、高质量的产品和服务，促进深度合作。为了降低企业总成本，建立采购体系，挖掘第三利润来源，实现与供应商的深入合作，集团公司逐步开展供应商管理，主要做法如下：第一，合理选择供应商，使更强大的供应商参与竞争，使集中采购有选择范围，采购效益有基础。二是成立专门机构，定期对供应商进项进行现场调查评估，对供应商进行分级管理，培育大型重点战略供应商，与确定的重点（战略）供应商在技术、资金和服务方面进行更深入的合作。第三，通过与供应商在资本、技术和服务领域管理方面的联系和合作，形成供应商横向综合运营模式，实现战略采购，提高企业效率，提高企业综合竞争力。第四，在具体采购过程中，必须严格控制供应商的资质审查，坚决杜绝各类低资质商、无资质商甚至非法商的干预；充分利用有限的监督审查力量，重点实施预检查，排除采购门外的各种风险因素。五是加强供应商之间的竞争。为了真正形成市场经济的竞争效应，招标宣传范围应尽可能广，询价和邀请招标对象应尽可能多。

六、实施新形势下的代储代销模式

代理存储和代理销售是在市场经济条件下，需求方为满足自身生产需求而采用的一种新的采购方式。对企业充分利用社会资源、降低存货风险、加快资本周转、节约物流成本具有重要意义。要充分利用代理存储和代理销售的采购方式，必须加强企业管理，完善企业制度，明确双方的权利义务，促进代理存储和代理销售的健康发展。

在一定的生产周期内，企业不需要反复选择和协商储存和销售材料的供应商，简化和规范采购程序。在实施储存和销售采购方式的基础上，企业还可以根据材料消费规律和市场状况，将重要材料放在企业储存、管理和销售中。大量其他易购材料主要由供应商按合同储存，并立即供应。

实施储存和销售机制，建立新的材料超市管理模式，可以降低采购成本，降低储备资金，消除积压报废，节约运输成本，实现零库存，提高管理水平。因此，为了不断扩大储存和销售材料的范围，扩大材料超市的功能，促进各单位建立井口材料超市，同时更好、更快地满足生产单位的需求，减少材料流通成本和储备资金占用，消除积压和报废，从根本上解决库存材料积压沉淀的问题。

七、规划仓库管理

在激烈的市场竞争环境下，低成本、高效的物流体系是现代企业成功的关键，特别是在企业生活环境恶化、个性化客户需求、供销渠道频繁变化和不可预测的市场需求波动中，企业必须考虑自己的实际情况，选择合适的仓库地址。

仓库选址是指在具有多个供应点和多个需求点的经济区域内选择一个地址建立仓库的规划过程。合理的选址方案应使货物通过仓库的收集、转移和分发达到需求点整个过程的最佳效益。由于仓库建筑设备投资过大，选址时要慎重。如果选址不当，损失将无法弥补。影响仓库选址的因素很多，如交通、地理位置、地理位置等。因此，在规划仓库管理时，仓库选址应遵循适应性、协调性、经济性和战略性的原则。

八、建立物资招标评审专家库

专家数据库的建设是整个评价专家管理体系的基础工作。建立一个既能满足评价需求，又能保证评价质量的专家数据库是集团公司采购的艰巨任务。集团公司应利用公司的人才优势，形成各子公司优秀材料供应、通风、机电、采矿、机械等行业的优秀人才专家数据库。并成立专家评审委员会对专家数据库中的专家进行监督、管理、评估和评估。在招标评审中，随机选择专家库作为评委，以确保招标采购的评审质量。

专家数据库的建设应认真细化专业分类，建立资源共享机制，确保评价专家的充足来源。此外，还应加强对评价专家的管理，规范对专家实践行为的评价，建立和完善培训体系，提高采购质量。

九、发展物流业务

运输工作似乎与集中采购关系不大，但如果在集中采购过程中不协调运输工作，将极大地影响货物的及时运输，大大降低集中采购的科学性，增加采购单位的成本，甚至延误工期。

目前，一些集团子公司具有一定的配送能力，可以配送、运输一些基本材料，为此，集团公司将集中配送与集中仓储建设相结合，整合单位配送能力，形成大型配送调度中心，根据矿山位置分布，科学设置材料配送流程，优化配送路线，根据材料需求和材料存储信息网络，集中配送。此外，集团公司应大力发展第三发物流。第三方物流是供需方以外的物流企业提供物流服务、承担部分或全部物流运营的商业模式，是专业化、社会化、合同化的物流。采用第三方物流服务，企业可获得降低成本、提高客户服务水平、提高企业灵活性、提高生产效率、更集中主营业务、提高物流专业水平等收入。